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紐約新聞: 紐約時報:他們一直在等待一位敢於違憲的特朗普

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作者賈梅爾·布伊於2019年成為《紐約時報》評論專欄作家。在此之前,他是《Slate》雜志的首席政治記者。




在特朗普政府接連不斷的違憲——甚至反憲法的行動中,有三件事尤其體現了他對法治的蔑視。


第一,對正當程序權利的持續攻擊。

從特朗普政府拒絕協助馬裡蘭州男子基爾馬爾·阿曼多·阿布雷戈·加西亞返回美國一事中,可以看得很清楚。

加西亞3月在巴爾的摩被捕後被送往薩爾瓦多的監獄。白宮不僅無視最高法院要求將加西亞帶回美國的命令,還不斷升級人身攻擊,稱他是“恐怖分子”和“人口走私者”。

值得一提的是,其他一些共和黨人也在這一點上支持政府,堅稱正當程序不適用於無證或未經授權的移民

佛羅裡達州聯邦眾議員、特朗普的堅定支持者拜倫·唐納茲在NBC節目中說:“正當程序是一項只保留給美國公民的特權。”

唐納茲顯然應該看看憲法。憲法中關於正當程序的兩項修正案——第五修正案和第十四修正案,並沒有提到公民身份或移民身份,而是將正當程序權利賦予所有“人”。

如果當年起草和批准這些修正案的人打算區分公民和非公民,他們本可以這樣寫。尤其是第十四修正案的作者們,他們當時特別關注權利和公民身份問題,並在政治聯盟中面對本土主義和反移民情緒。

他們本可以寫出一條僅適用於本土出生和歸化公民的正當程序條款,但他們沒有這樣做。


第二件事,是白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒暗示,總統可能會暫停人身保護令,以阻止聯邦法院釋放政府拘留的人,從而阻礙政府將包括一些合法居民在內的人驅逐出境。

米勒上周在白宮外與記者會面時說:“憲法寫得很清楚,人身保護令可以在入侵時期被暫停。”

他接著說,這是政府“正在積極考慮的”一個選項,“這取決於法院是否做出正確的決定”。

人身保護令——拉丁語原意為“你應將此人帶到法庭”——是一種程序,用來審查某人的拘留、監禁是否合法。


當法官發布人身保護令時,政府必須證明對該人具有合法羈押權。人身保護令是英國法律傳統中最古老的原則之一,可追溯至13世紀。對美國人而言更具有特殊意義。

美國獨立戰爭期間,英國議會在1777年暫停人身保護令,法律學者史蒂夫·弗拉代克稱這是“史無前例”的做法。

他寫道,這一暫停的措辭“為英國未來的人身保護令暫停設下了危險先例,暗示議會可以基於身份取消人身保護令,而無需之前一貫存在的必要性和期限兩項約束”。

正是由於這一歷史經驗,美國人在獨立後將對人身保護令的明確保護寫入各州憲法,並促使1787年費城制憲會議的代表將幾乎不可侵犯的保護寫入新的聯邦憲法。

《憲法》第一條第九款寫道:“除非在叛亂或入侵的情況下出於公共安全需要,否則人身保護令的特權不得被暫停。”

關於憲法起草者對人身保護令的尊重,法律學者弗朗西斯·帕斯卡爾在1970年指出:“在1787年以前的美國,存在大量證據表明人們早就珍視這一‘寶貴特權’,並始終堅守。”

事實上,在費城制憲會議及其後批准憲法的過程中,從未有人反對賦予這一重要權利以特殊地位。
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